Volltextveröffentlichungen (2)

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Einwendungen gegen den titulierten Anspruch eines durch die Verwaltung geschaffenen Titels; Maßnahmen gegen die Vollstreckung eines Verwaltungsaktes; Abrissverfügung eines Gartenhauses; Voraussetzung der Durchführung eines erfolglosen Vorverfahrens; Richtige Klageart bei ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NJW 1982, 2276
• NVwZ 1982, 635 (Ls.)

Wird zitiert von ... (18)Neu Zitiert selbst (2)

• BVerwG, 26.05.1967 - VII C 69.65
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• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.04.1976 - II A 242/74
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• BSG, 09.02.1995 - 7 RAr 78/93

  Besondere Härte iS. des § 59 Abs. 1 Nr. 3 BHO

  Ebensowenig bedarf es einer Entscheidung darüber, ob er - auch wenn eine Anwendung solcher Rechtsbehelfe der ZPO verneint wird - das Begehren, die Vollstreckung für unzulässig zu erklären, im Verwaltungsverfahren durch den beantragten Erlaß eines entsprechenden Verwaltungsaktes bzw. im gerichtlichen Verfahren durch entsprechende Gestaltungsklage hätte verfolgen können oder nachträgliche Einwendungen oder Einreden gegen einen titulierten Anspruch im Wege der Feststellungsklage hätte verfolgen müssen (vgl. hierzu OVG Koblenz NJW 1982, 2276, 2277; zur Zulässigkeit einer Feststellungsklage, daß ein zu vollstreckender Anspruch nicht mehr besteht vgl. OVG Münster, NJW 1976, 2036; Schenke, BayVBl 1976, 680).
• OVG Sachsen, 16.04.2013 - 4 A 265/12

  Zwangsgeldfestsetzung, maßgeblicher Zeitpunkt, Überweisung, Erlöschen der …

  Dabei bleiben Einwendungen, die einen vorangegangenen Akt betreffen, im Vollstreckungsverfahren grundsätzlich unbeachtlich (…vgl. SächsOVG, Beschl. v. 11.7.2000 - 1 B 365/99 - VGH Bad.-Württ, Urt. v. 7.2.1991, VBlBW 1991, 299; HessVGH, Beschl. v. 4.10.1995, NVwZ-RR 1996, 715 [716]), soweit sie weder die Nichtigkeit dieses Akts bewirken noch nachträglich - insbesondere nach Eintritt der Bestandskraft - entstanden sind (…vgl. BVerwG, Urt. v. 8.5.1958, BVerwGE 6, 321 [322 f.] für Einwendungen gegen eine bestandskräftige Grundverfügung; Fliegauf/ Maurer, VwVG Bad.-Württ., Einleitung RdNr. 20 f.; Erichsen/Rauschenberg, Jura 1998, 323 [324 f.] m.w.N. auch zu abweichenden Auffassungen, etwa vom OVG Rhl.-Pf., Beschl v. 17.11.1981, NJW 1982, 2276, und von Pietzner, in: Schoch/ Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand Januar 2000, § 167 RdNr. 58 ff.).

  Insbesondere ist ihm nicht zu entnehmen, dass nachträglich entstandene Einwendungen nur im Rahmen eines gesonderten (Verwaltungs- und) Streitverfahrens - etwa einer Verpflichtungsklage auf Erlass eines die Vollstreckung für unzulässig erklärenden Verwaltungsakts (so OVG Rh.-Pf., Beschl v. 17.11.1981, NJW 1982, 2276 [2267]; Schenke/Baumeister, NVwZ 1993, 1 [5]) oder auf Aufhebung des vorangegangenen Akts (…so Pietzner, aaO, § 167 RdNr. 60, für nachträgliche Einwendungen gegen eine Grundverfügung) bzw. einer Feststellungsklage (…so OVG NW, Urt. v. 6.4.1976, NJW 1976, 2036 [2038]) - geltend gemacht werden können (vgl. HessVGH, Beschl. v. 12.12.1996, NVwZ-RR 1998, 154 [155]; Erichsen/Rauschenberg, Jura 1998, 323 [325];… i.E. auch - allerdings ohne Begründung - VGH Bad.-Württ., Urt. v.16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120).

• OVG Sachsen, 16.04.2013 - 4 A 263/12

  Maßgeblichkeit des Zeitpunkts der Beendigung der Vollstreckung einer …

  Dabei bleiben Einwendungen, die einen vorangegangenen Akt betreffen, im Vollstreckungsverfahren grundsätzlich unbeachtlich (…vgl. SächsOVG, Beschl. v. 11.7.2000 - 1 B 365/99 - VGH Bad.-Württ, Urt. v. 7.2.1991, VBlBW 1991, 299; HessVGH, Beschl. v. 4.10.1995, NVwZ-RR 1996, 715 [716]), soweit sie weder die Nichtigkeit dieses Akts bewirken noch nachträglich - insbesondere nach Eintritt der Bestandskraft - entstanden sind (…vgl. BVerwG, Urt. v. 8.5.1958, BVerwGE 6, 321 [322 f.] für Einwendungen gegen eine bestandskräftige Grundverfügung; Fliegauf/Maurer, VwVG Bad.-Württ., Einleitung RdNr. 20 f.; Erichsen/Rauschenberg, Jura 1998, 323 [324 f.] m.w.N. auch zu abweichenden Auffassungen, etwa vom OVG Rhl.-Pf., Beschl v. 17.11.1981, NJW 1982, 2276, und von Pietzner, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand Januar 2000, § 167 RdNr. 58 ff.).

  Insbesondere ist ihm nicht zu entnehmen, dass nachträglich entstandene Einwendungen nur im Rahmen eines gesonderten (Verwaltungs- und) Streitverfahrens - etwa einer Verpflichtungsklage auf Erlass eines die Vollstreckung für unzulässig erklärenden Verwaltungsakts (so OVG Rh.-Pf., Beschl v. 17.11.1981, NJW 1982, 2276 [2267]; Schenke/Baumeister, NVwZ 1993, 1 [5]) oder auf Aufhebung des vorangegangenen Akts (…so Pietzner, aaO, § 167 RdNr. 60, für nachträgliche Einwendungen gegen eine Grundverfügung) bzw. einer Feststellungsklage (…so OVG NW, Urt. v. 6.4.1976, NJW 1976, 2036 [2038]) - geltend gemacht werden können (vgl. HessVGH, Beschl. v. 12.12.1996, NVwZ-RR 1998, 154 [155]; Erichsen/Rauschenberg, Jura 1998, 323 [325];… i.E. auch - allerdings ohne Begründung - VGH Bad.-Württ., Urt. v.16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120).

 
• OVG Rheinland-Pfalz, 27.07.2011 - 8 A 10394/11

  Einwendungen gegen eine Beseitigungsverfügung - zum Merkmal der dienenden …

  Rechtsschutzziel ist nämlich nicht die Abänderung der dem Titel zugrundeliegenden Sachentscheidung, sondern lediglich die Beseitigung der Vollstreckbarkeit dieses Verwaltungsaktes (vgl. OVG RP, Beschluss vom 17. November 1981 - 1 B 60/81 - AS 17, 124 und ESOVGRP; Beschluss vom 19. April 1996 - 1 B 10355/96.OVG -, ESOVGRP; Beschluss vom 16. Juli 1997 - 8 B 11726/97.OVG -).
• OVG Sachsen, 21.09.2000 - 1 B 116/00
  Dabei bleiben Einwendungen, die einen vorangegangenen Akt betreffen, im Vollstreckungsverfahren grundsätzlich unbeachtlich (…vgl. SächsOVG, Beschl. v. 11.7.2000 - 1 B 365/99 - VGH Bad.-Württ, Urt. v. 7.2.1991, VBlBW 1991, 299; HessVGH, Beschl. v. 4.10.1995, NVwZ-RR 1996, 715 [716]), soweit sie weder die Nichtigkeit dieses Akts bewirken noch nachträglich - insbesondere nach Eintritt der Bestandskraft - entstanden sind (…vgl. BVerwG, Urt. v. 8.5.1958, BVerwGE 6, 321 [322 f.] für Einwendungen gegen eine bestandskräftige Grundverfügung; Fliegauf/Maurer, VwVG Bad.-Württ., Einleitung RdNr. 20 f.;Erichsen/Rauschenberg, Jura 1998, 323 [324 f.] m.w.N. auch zu abweichenden Auffassungen, etwa vom OVG Rhl.-Pf., Beschl v. 17.11.1981, NJW 1982, 2276, und von Pietzner, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand Januar 2000, § 167 RdNr. 58 ff.).

  Insbesondere ist ihm nicht zu entnehmen, dass nachträglich entstandene Einwendungen nur im Rahmen eines gesonderten (Verwaltungs- und) Streitverfahrens - etwa einer Verpflichtungsklage auf Erlass eines die Vollstreckung für unzulässig erklärenden Verwaltungsakts (so OVG Rh.-Pf., Beschl v. 17.11.1981, NJW 1982, 2276 [2267]; Schenke/Baumeister, NVwZ 1993, 1 [5]) oder auf Aufhebung des vorangegangenen Akts (…so Pietzner, aaO, § 167 RdNr. 60, für nachträgliche Einwendungen gegen eine Grundverfügung) bzw. einer Feststellungsklage (…so OVG NW, Urt. v. 6.4.1976, NJW 1976, 2036 [2038]) - geltend gemacht werden können (vgl. HessVGH, Beschl. v. 12.12.1996, NVwZ-RR 1998, 154 [155]; Erichsen/Rauschenberg, Jura 1998, 323 [325];… i.E. auch - allerdings ohne Begründung - VGH Bad.-Württ., Urt. v.16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120).

• VG Düsseldorf, 04.11.2016 - 17 K 5903/15
  Hinsichtlich der Mahnung fehlt es bereits an der Statthaftigkeit der Anfechtungsklage gemäß § 42 Abs. 1 Alt. 1 VwGO, weil es sich bei der auf Grundlage von § 19 Verwaltungsvollstreckungsgesetz für das Land Nordrhein-Westfalen (VwVG NRW) erlassenen Mahnung als unselbstständiger Vorbereitungshandlung zu einer zukünftigen Vollstreckungsanordnung oder zu zukünftigen - hier nicht in Rede stehenden - Vollstreckungshandlungen nicht um einen Verwaltungsakt im Sinne von § 35 Satz 1 VwVfG NRW bzw. § 12 Abs. 1 KAG NRW i.V.m. § 118 Satz 1 Abgabenordnung (AO) handelt, vgl. BSG, Beschluss vom 7. Juni 1999 - B 7 AL 264/98 B -, juris Rn. 7; BSG, Beschluss vom 5. August 1997 - 11 BAr 95/97 -, juris Rn. 6; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30. Oktober 2003 - 3 A 3417/99 -, juris Rn. 24; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 17. November 1981 - 1 B 60/81 -, NJW 1982, 2276 (2277); VG Düsseldorf, Gerichtsbescheid vom 17. April 2014 - 14 K 6859/13 -, juris Rn. 24; VG Düsseldorf, Beschluss vom 26. Juli 2004 - 17 L 2055/04 -, juris Rn. 4; Sodan , in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 4. Auflage 2014, § 42 VwGO, Rn. 310; vgl. insoweit ebenso für eine Mahnung nach § 259 AO: FG Schleswig-Holstein, Urteil vom 1. Dezember 2005 - 2 K 209/04 -, juris Rn. 35.

  Es handelt sich vielmehr um eine besondere Voraussetzung für den Beginn der Vollstreckung, die mangels Verwaltungsaktqualität nicht mit der Anfechtungsklage angegriffen werden kann, vgl. BSG, Beschluss vom 7. Juni 1999 - B 7 AL 264/98 B -, juris Rn. 7; BSG, Beschluss vom 5. August 1997 - 11 BAr 95/97 -, juris Rn. 6; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 17. November 1981 - 1 B 60/81 -, NJW 1982, 2276 (2277); VG Düsseldorf, Gerichtsbescheid vom 17. April 2014 - 14 K 6859/13 -, juris Rn. 26; VG Köln, Urteil vom 4. Oktober 2005 - 25 K 8739/04 -, juris Rn. 13; VG Neustadt (Weinstraße), Beschluss vom 30. März 2011 - 4 L 227/11.NW -, juris Rn. 8; Sodan , in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 4. Auflage 2014, § 42 VwGO, Rn. 310; vgl. insoweit ebenso für eine Mahnung nach § 259 AO: FG Schleswig-Holstein, Urteil vom 1. Dezember 2005 - 2 K 209/04 -, juris Rn. 35.

• VG Arnsberg, 07.04.2016 - 5 K 922/15

  Ausschluss einer die Vollstreckung unanfechtbarer Verwaltungsakte betreffenden …

  vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 26. Mai 1967 - VII C 69.65 -, Amtliche Sammlung der Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE) 27, 141; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 6. April 1976 - II A 242/74 -, Die öffentliche Verwaltung (DÖV) 1976, 673; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 17. November 1981 - 1 B 60/81 -, DÖV 1982, 414; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 19. Mai 2011 - OVG 10 B 7.10 - (juris).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.04.2003 - 7 B 276/03

  Anpachtung und Übernahme der Bewirtschaftung einer Pferdepension; Voraussetzungen …

  vgl. auch OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 17. November 1981 - 1 B 60/81 -, BRS 39 Nr. 231 und Hess. VGH, Beschluss vom 4. Mai 1988 - 4 TH 3493/86 -, NVwZ-RR 1989, 507.

  vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 17. November 1981, a.a.O., und BGH, Urteil vom 7. November 1996 - III ZR 283/95 -, BRS 58 Nr. 224.

• VG Düsseldorf, 17.04.2014 - 14 K 6859/13

  Verpflichtung zur Zahlung von Verwaltungsgebühren nach einer durchgeführten …

  vgl. BSG, Beschluss vom 07.06.1999 - B 7 AL 264/98 B -, Rn. 7, juris; BSG, Beschluss vom 05.08.1997 - 11 BAr 95/97 -, Rn. 6, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30.10.2003- 3 A 3417/99 -, Rn. 24, juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 17.11.1981 - 1 B 60/81 -, NJW 1982, 2276 (2277); VG Düsseldorf, Beschluss vom 26.07.2004 - 17 L 2055/04 -, Rn. 4, juris; Sodan , in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 3. Auflage 2010, § 42 VwGO, Rn. 310; ebenso für eine Vollstreckungsankündigung VG Düsseldorf, Urteil vom 04.02.2013 - 23 K 3189/11 -, Rn. 55, juris.

  vgl. BSG, Beschluss vom 07.06.1999 - B 7 AL 264/98 B -, Rn. 7, juris; BSG, Beschluss vom 05.08.1997 - 11 BAr 95/97 -, Rn. 6, juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 17.11.1981- 1 B 60/81 -, NJW 1982, 2276 (2277); VG Köln, Urteil vom 04.10.2005 - 25 K 8739/04 -, Rn. 13, juris; VG Neustadt (Weinstraße), Beschluss vom 30.03.2011 - 4 L 227/11.NW -, Rn. 8, juris; Sodan , in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 3. Auflage 2010, § 42 VwGO, Rn. 310.

• OVG Rheinland-Pfalz, 24.07.2014 - 8 B 10591/14

  Vollstreckung einer Beseitigungsverfügung - nachträgliche Einwendungen im …

  Andernfalls kann gerichtlicher Rechtsschutz im Wege der Verpflichtungsklage bzw. im Verfahren des Eilrechtsschutzes nach § 123 VwGO nachgesucht werden (vgl. OVG RP, Urteil vom 27. Juli 2011 - 8 A 10394/11.OVG -, BauR 2011, 1966; Beschluss vom 17. November 1981 - 1 B 60/81 -, AS 17, 124;… Lemke, a.a.O.; zur vergleichbaren Rechtslage in Bayern: BayVGH, Beschluss vom 20. Februar 2009 - 1 CE 08.130 -, juris; Beschluss vom 26. März 1981 - 18 XV 77 -, BayVBl. 1981, 371).
• VG Neustadt, 26.01.2017 - 4 K 471/16

  Zugemauertes Gebäude bleibt ein Gebäude
• VG Neustadt, 30.03.2011 - 4 L 227/11

  Abgabenbescheid; Mahnung; Verwaltungsaktsqualität
• VG Neustadt, 17.11.2016 - 4 K 232/16

  Widerspruchsgebühr als Neuforderung in einem Insolvenzverfahren
• VG Cottbus, 29.11.2011 - 6 L 131/11

  Vollstreckung eines Schmutzwasseranschlussbeitrags
• BSG, 02.01.2007 - B 10 LW 8/05 B
• VG Trier, 17.12.2009 - 5 L 656/09

  Zuständigkeit der IHK zur Beitreibung der Beiträge; Geltendmachung von Einwänden …
• VG Neustadt, 16.07.2012 - 4 K 316/12

  Zwangsgeldfestsetzung
• VG München, 16.06.2008 - M 16 S 08.2080

  Anwendung von Zwangsmitteln; Fälligkeit von Zwangsgeld